Un engagement en faveur de la paix et de la sécurité

L’engagement mondial en faveur de la paix et de la sécurité, des droits humains et de la protection des minorités est une constante fondamentale de la politique étrangère allemande et découle de la Loi fondamentale La Loi fondamentale La Loi fondamentale soumet la législation au régime constitutionnel et la gestion de l’Etat au droit et à la loi. L’article 1 de la Loi fondamentale a une importance particulière. Il fait du respect de la dignité humaine la mission la plus noble du régime constitutionnel: « La dignité de l’homme… Pour en savoir plus › . L’Allemagne se donne cette mission d’une part pour une question de responsabilité historique, d’autre part, car la prévention des crises et la résolution des conflits sont aussi dans l’intérêt allemand : les effets des crises se font ressentir dans le monde entier, et donc aussi en Allemagne. Contraire au droit international, la guerre d’agression menée par la Russie contre l’Ukraine menace grandement la sécurité internationale et la stabilité en Europe.

L’intégration multilatérale de l’Allemagne constitue la base de ses actions de politique étrangère. Ainsi, les interventions de la Bundeswehr s’inscrivent toujours dans le cadre de systèmes de sécurité ou de défense collective. Il s’agit en premier lieu d’organisations internationales telles que l’Organisation des Nations Unies (ONU), l’Union européenne (UE) ou l’Alliance transatlantique (OTAN). De plus, les déploiements de la Bundeswehr à l’étranger sont soumis à la validation du Bundestag allemand. C’est pour cette raison que la Bundeswehr est aussi qualifiée d’« armée parlementaire ».

Pour le gouvernement allemand, les instruments civils ont toujours la priorité. L’objectif principal est de détecter les crises et conflits de manière précoce et, dans la mesure du possible, de les désamorcer avant qu’ils ne dégénèrent. Le désarmement et le contrôle des armements sont des composants essentiels de la politique étrangère allemande. Les grandes lignes « Prévenir les crises, surmonter les conflits, promouvoir la paix », adoptées en 2017 sous la direction du ministère allemand des Affaires étrangères, constituent la boussole de l’engagement en faveur de la paix, de la sécurité et du développement.

Selon le gouvernement allemand, l’une des missions essentielles est d’étudier de manière encore plus poussée les rapports entre la crise climatique et les questions de paix, de sécurité et de développement durable afin de détecter à temps les conflits liés au climat. Les nouvelles menaces qui pèsent sur la sécurité mondiale dans le cyber­espace font l’objet d’une vigilance croissante. Le gouvernement allemand affronte ces défis variés avec une nouvelle « stratégie de sécurité nationale » qui a été adoptée par le cabinet en juin 2023. Cette stratégie se base sur un concept de sécurité global qui prend en considération tous les aspects de la sécurité de l’humain. La capacité de défense, la résilience et la durabilité ont été définies comme les dimensions centrales de la politique de sécurité allemande.

L’Allemagne est intégrée politiquement et militairement à l’OTAN L’OTAN L’Alliance transatlantique (North Atlantic Treaty Organization) a été fondée en 1949. Désormais 31 États font partie de l’alliance de défense, l’Allemagne est elle membre de l’OTAN depuis 1955. La Bundeswehr participe à différentes interventions de l’OTAN. Le siège de l’OTAN est à Bruxelles, la… Pour en savoir plus › (Organisation du traité de l’Atlantique Nord) depuis la création de la Bundeswehr, en 1955. Cet ancrage solide dans l’alliance de défense de l’Atlantique Nord fait partie de l’« ADN » de la politique étrangère allemande. Le principe fondamental de l’Alliance est la défense collective : ainsi, les États membres se garantissent de se protéger mutuellement et de réagir collectivement en cas de conflit. L’OTAN L’OTAN L’Alliance transatlantique (North Atlantic Treaty Organization) a été fondée en 1949. Désormais 31 États font partie de l’alliance de défense, l’Allemagne est elle membre de l’OTAN depuis 1955. La Bundeswehr participe à différentes interventions de l’OTAN. Le siège de l’OTAN est à Bruxelles, la… Pour en savoir plus › compte actuellement 32 pays.

La Bundeswehr est l’un des principaux fournisseurs de troupes de l’OTAN. Elle s’engage dans des missions internationales ainsi que dans la défense de l’Alliance. Par exemple, l’Allemagne participe depuis 1999 à la troupe de sécurité de l’OTAN KFOR au Kosovo. De plus, en Lituanie, la Bundeswehr contribue grandement à la sécurisation du flanc est de l’OTAN à titre de Nation-cadre. Cela se fait dans le cadre de la mission enhanced Forward Presence (eFP) qui sert à la protection des États de l’Europe de l’Est. L’Allemagne soutient l’étroite coopération de l’OTAN et de l’Union européenne L’Union européenne Avec la France, l’Italie, la Belgique, les Pays-Bas et le Luxembourg, l’Allemagne faisait partie des six États fondateurs de l’UE actuelle en 1957. Elle est actuellement composée de 27 États, l’Euro étant la monnaie officielle de 20 d’entre eux. Pour l’Allemagne, l’intégration européenne est… Pour en savoir plus › et s’engage de manière conséquente à tenir encore plus compte des répercussions du changement climatique dans sa politique de sécurité.

Dans le contexte de la guerre d’agression russe, le gouvernement allemand a mis en place en 2022 un fonds spécial pour la Bundeswehr doté de 100 milliards d’euros. C’est par ce biais que l’Allemagne modernise l’équipement de la Bundeswehr et renforce la défense du pays et de l’alliance. Ainsi, l’Allemagne remplit aussi ses engagements pris en 2014 lors du sommet de l’OTAN au Pays de Galles ainsi que dernièrement, en juin 2022 à Madrid, et investit durablement dans les capacités militaires nécessaires.

Depuis son entrée dans l’ONU en 1973, la République fédérale allemande constitue un membre engagé, fiable et apprécié de l’organisation mondiale. L’Allemagne est le quatrième plus grand contributeur au budget régulier de l’ONU. En 2024, la part de l’Allemagne dans le budget s’élevait à 6,1 pour cent, soit environ 219 millions de dollars américains. L’Allemagne est également le quatrième plus grand contributeur aux budgets destinés aux différentes missions de paix. L’Allemagne soutient les missions notamment sous la forme de mesures de stabilisation, d’efforts de médiation diplomatique et de réhabilitation post-crise. Mais elle participe aussi en envoyant des soldates et soldats, des policières et policiers ainsi que du personnel qualifié.

De plus, l’ONU est très présente en Allemagne, sous la forme de bureaux. Dès 1951, un bureau extérieur du Haut Commissariat pour les réfugiés a ouvert à Bonn. Désormais, il existe environ 30 organisations de l’ONU en Allemagne, surtout sur le campus des Nations Unies à Bonn, où plus de 20 institutions ont leur siège.

L’Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe ( OSCE OSCE Avec 57 pays membres, l’Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE) est un forum de coopération pour l’ensemble du continent européen. Les missions de l’OSCE ont un caractère opérationnel, notamment pour la prévention et la résolution des conflits. La contribution de l… Pour en savoir plus › ) est un autre pilier central pour la paix et la sécurité. L’Allemagne lui offre un soutien intense et diversifié.

Le centre pour les opérations de paix internationales (ZIF), fondé en 2002 par le gouvernement allemand et le Bundestag Le Bundestag Le Bundestag est la représentation élue du peuple allemand. En principe, l’élection du Bundestag est effectuée à la proportionnelle, le pourcentage de voix d’un parti lors du vote devant se refléter dans le nombre de sièges au Parlement. Cependant, le droit de vote comprend aussi des éléments du… Pour en savoir plus › , contribue également à la prévention civile des crises et à la consolidation de la paix mondiale. Le ZIF, qui agit au nom du ministère des Affaires étrangères, entraîne des expertes et experts civils ou envoie du personnel pour des opérations d’observation électorale et de paix. En l’espace de 20 ans, environ 6 000 observatrices et observateurs électoraux ont ainsi été envoyés.

L’Allemagne apporte une large contribution à la sécurité mondiale via son engagement dans le domaine du désarmement et du contrôle des armements. La République fédérale poursuit l’objectif d’un monde sans armes atomiques, qui repose sur le Traité sur la non-prolifération des armes nucléaires (TNP). En outre, l’Allemagne s’engage pour l’universalité et la mise en place de traités et accords internationaux pertinents, comme par exemple la Convention sur les armes chimiques qui codifie les normes de la non-utilisation d’armes chimiques. L’Allemagne est de plus très engagée pour l’interdiction mondiale des mines et armes à sous-munitions. Concrètement, le gouvernement fédéral Gouvernement fédéral Le chancelier et les ministres fédéraux forment le gouvernement fédéral, le « cabinet ». Outre la compétence du chancelier en matière d’orientations politiques, on applique le principe du portefeuille selon lequel les ministres gèrent leur administration de manière autonome dans le cadre de ces… Pour en savoir plus › soutient les mesures humanitaires de déminage et d’assistance aux victimes.