Сильное социальное государство

Германия имеет одну из самых обширных социальных систем в мире. Как и в других развитых демократиях, социальные выплаты составляют крупнейшую статью расходов государства. В 2023 году на социальные выплаты было израсходовано около 1,25 триллиона евро, что соответствует 30,3 % валового внутреннего продукта (ВВП).

Социальные системы государства всеобщего благосостояния восходят ко второй половине 19-го столетия, когда в Германии, управляемой рейхсканцлером Отто фон Бисмарком, происходила индустриализация. Сначала при Бисмарке в 1883 году было введено обязательное медицинское страхование для рабочих. В последующие годы было создано социальное законодательство, возник базис для социального государства. Принцип социального государства был закреплен и в Основном законе Федеративной Республики Германия. Его контуры должны всякий раз определяться представителями политики и общества в соответствии с меняющимися условиями; корректировки необходимы прежде всего ввиду демографических изменений.

На сегодняшний день создана разветвленная сеть обязательного медицинского и пенсионного страхования, страхования от несчастных случаев, страхования на случай потребности в уходе и на случай безработицы. Она защищает граждан от последствий экзистенциальных рисков и угроз. Кроме того, социальная сеть включает в себя базовое обеспечение для пенсионеров и нетрудоспособных лиц или налоговые льготы, например, возмещение семье затрат на детей. Семьи получают ежемесячное пособие на детей. К тому же коалиционный договор федерального правительства предусматривает закрепление прав ребенка в Основном законе.

Вступивший в силу в 2014 году пенсионный пакет призван улучшить положение прежде всего пожилых людей. В частности, реформа предусматривает возможность для выхода на пенсию в 63 года без вычетов и так называемую материнскую пенсию. Она рассматривается как компенсация усилий, потраченных на воспитание детей. Женщины, воспитывавшие детей до 1992 года рождения, в отличие от нынешних родителей не имели возможности воспользоваться услугами дошкольных учреждений, а значит у них было меньше шансов начать или продолжить карьеру. Вот эти затраченные усилия и учитываются в материнской пенсии. В свою очередь лица, выплачивавшие пенсионную страховку в течение 45 лет, с 1 июля 2014 года могут по достижении 63 лет получать пенсию без вычетов.

В начале 2021 года была введена базовая пенсия. Любой, кто делал взносы в систему пенсионного страхования в течение по крайней мере 33 лет и при этом мало зарабатывал, в будущем получит прибавку к пенсии, многие в этой категории людей — женщины.

В Германии действует система обязательного медицинского страхования. Медицинское обеспечение включает в себя целый спектр клиник, врачей частной практики и реабилитационных центров.