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国家与政治

执政联盟解体

德国举行新的大选。什么引发了执政联盟的解体以及接下来会发生什么?
Olaf Scholz, SPD
Olaf Scholz, SPD
© picture-alliance/Carstensen

联邦总理奥拉夫·朔尔茨于 11 月 6 日晚解除了财政部长克里斯蒂安·林德纳的职务,这意味着什么?

这意味着由社民党、联盟 90/绿党和自民党组成的“红绿灯联盟”在三年后失败了。执政党在预算和经济政策争端中未能达成一致。朔尔茨在 11 月 6 日晚的一份声明中明确表示,他对财政部长兼自民党主席克里斯蒂安·林德纳的信任已经破灭。因此有必要解除林德纳的职务,以“避免对国家造成损害”,朔尔茨说。 

在 2025 年 2 月 23 日的联邦选举以及随后由新当选的议会选举出新的联邦总理之前,社民党和绿党将在朔尔茨总理的领导下联合执政。

Christian Lindner, FDP
Christian Lindner, FDP
© picture alliance/dpa

这场争端究竟是怎么回事?

关键在于,朔尔茨认为,德国需要比预算更多的财政回旋余地。他认为,根据《基本法》中提到的“支出上限决议”的可能性,这是可行的,而林德纳并不这么认为。林德纳说,他的就职誓言要求他必须遵守《基本法》规定的“债务限制”。朔尔茨希望扩大债务规模,一方面用这笔钱扩大对乌克兰的援助,另一方面制定一揽子计划来支持德国经济。该方案包括降低能源价格和提供投资溢价。林德纳指责朔尔茨放弃与自民党的合作,是在“蓄意瓦解”执政联盟。 

Robert Habeck, Annalena Baerbock (Bündnis90/Die Grünen)
Robert Habeck, Annalena Baerbock (Bündnis90/Die Grünen)
© picture alliance/dpa

执政联盟中的绿党怎么说?

联邦总理将在联邦议院进行“信任投票”。关于新的大选,哈贝克说:“美国已经展示了,当仇恨和煽动,当民粹主义和分裂毒害竞选和政治辩论时,会发生什么。德国可以采取不同的方式,而且德国会做得更好。”  

德国接下来会发生什么?

联邦总理朔尔茨已经宣布,联邦议院将于明年 1 月 15 日进行“信任投票”。届时,联邦议院有可能在明年三月底举行新的大选。根据《基本法》第 68 条的规定,通过信任投票,联邦总理可以确定他的政策是否得到联邦议院的支持,即他是否仍然得到大多数议员的认可。如果多数议员投不信任票,联邦总统可在联邦总理的建议下在 21 天内解散联邦议院,然后举行新的大选。 

政府如何继续运作?

联邦总理继续留任,社民党和绿党继续作为少数派政府开展工作。由自民党领导的部委将由社民党和绿党的政治家接管。朔尔茨宣布,尽管联盟解体,但他仍打算在年底前将他认为具有突破性且刻不容缓的法律付诸表决。其中包括一揽子针对工业的紧急措施。然而,这些计划还必须在联邦议院获得多数支持——如果没有反对派的支持,这几乎不可能通过。 

德国历史上有过类似的情况吗?

德意志联邦共和国已经提前举行过三次选举:1972年、1983年和2005年。社民党总理威利·勃兰特在1972年要求进行信任投票。背景是国会议员对他的东部政策的认可度逐渐下降。布兰特失去了信任票,这本来是他的意图。在新的选举中他再次当选总理。 1982年,社民党对现任总理赫尔穆特·施密特进行了建设性的不信任投票,原因之一是对他的经济和安全政策存在分歧。大多数议员撤回了对施密特的信任,来自基民盟的赫尔穆特·科尔成为总理。为了进一步使自己的总理职位合法化,科尔立即要求进行信任投票。在随后的新选举中,他当选为总理。 2005年,德国总理格哈德·施罗德(社民党)要求进行信任投票,但失败了。基民盟/基社盟在同年举行的新选举中获胜,开启了默克尔16年的执政生涯。